責任終身追究:負責人姓名鑲刻建筑物
嚴格落實各方主體終身責任。建設、勘察、設計、施工、監理單位、施工圖審查、質量檢測和建材生產供應等工程項目各方參建主體,依法對工程質量承擔終身責任。其中,建設單位對工程質量承擔全面責任。
所有新建項目開工前,參建單位都要與項目負責人簽訂授權書,項目負責人與監管機構簽訂質量終身責任承諾書,建設單位要建立五方主體法人代表和項目負責人質量終身責任信息檔案,由城建檔案管理單位保管。項目竣工后,要在建筑物顯著位置鑲刻永久性銘牌,載明參建單位和項目負責人姓名,否則一律不予辦理竣工驗收備案手續。
實行最嚴厲的責任追究和倒查制度,對設計壽命內不能正常使用或發生工程質量事故、嚴重工程質量問題的,依法嚴格處罰參建單位,并追究單位法人代表和項目負責人責任,不管人走到哪里,無論是提拔還是退休、離職,都要嚴肅追究。
治理常見問題:購房合同增加保修條款
外墻外窗及地下室滲漏、室內墻面長毛、頂板表面不平順等現象,是百姓常遇到的房屋質量問題,這也是當前各地建設工程領域常見的問題。突出工程實體質量常見問題治理,是本次建設工程質量治理兩年行動的重要內容。
要求項目開工前,要向社會公開承諾防治目標。在《商品房買賣合同示范文本》中增加商品房質量及保修責任相關條款內容。將工程質量常見問題治理情況納入建筑市場誠信體系,認真落實住宅工程樣板戶引路制度,嚴格執行全市初裝修住宅工程驗收條件規定,大力推行質量行為標準化和實體質量管控標準化,積極創建住宅工程質量常見問題治理示范工程,力爭基本消除住宅工程質量常見問題。
誠信體系建設:誠信監管平臺明年運行
目前,煙臺正在推進“煙臺市建筑市場誠信體系監管平臺”的建設。今年年底前,建成覆蓋建設、勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢等9類市場主體的企業、人員和項目三大數據庫。2015年上半年,監管平臺正式運行,動態記錄各方主體信用信息,健全信用信息查詢、發布機制,及時向社會公布評價結果和獲獎受罰等情況。
同時,加強全市信用資源共享,信息互通,實現“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”。健全招標投標、資質資格、工程評優等與評價結果掛鉤的信用評價機制,形成“守信激勵、失信懲戒”的建筑市場信用環境,督促建筑市場各方主體規范行為、守法經營,推動全市建筑市場誠信狀況明顯改善,工程建設管理水平和建筑市場規范化程度邁上新的臺階。
建筑產業現代化:安居工程率先現代化建造
提高建設工程質量,推動行業技術革新同樣重要。目前,煙臺正在編制建筑產業現代化發展規劃,明確近遠期目標和工作措施,積極引進吸收國內外先進技術,發展建筑產業現代化結構體系和構配件、部品、部件配套技術,積極推廣裝配式結構體系、預制構配件、一體化裝修等成熟技術,引領建筑產業現代化有序推進。
推動建筑產業現代化,煙臺將加大政策支持。積極協調有關部門,盡快出臺用地、規劃、財政補貼、行政審批等方面的優惠政策,加快培育建筑產業現代化龍頭企業,建立1-2個包括開發、科研、設計、構件生產、施工、運營維護等在內的產業聯盟。政府投資工程和保障性安居工程要率先采用建筑產業現代化方式建造。
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